التقادم الحولي بالمادة 698 مدني على مطالب معاشات صناديق التأمين الخاصة — قراءة منهجية لحكم النقض (4/10/2022)
رسّخ حكم محكمة النقض الصادر في الطعن 1769/81 ق منهجًا حاسمًا في توصيف مطالب تعديل المعاشات المنصرفة من صناديق التأمين الاجتماعي الخاصة التابعة لجهات العمل: هذه المطالب — متى كان مصدرها علاقة عمل ومزايا تفوق ما يقرره قانون التأمين الاجتماعي — تخضع لقاعدة التقادم الحولي المنصوص عليها في المادة 698 مدني، بدءًا من تاريخ انتهاء علاقة العمل. انتهت المحكمة إلى سقوط الدعوى بالتقادم لرفعها بعد أكثر من سنة من تاريخ الاستقالة، رغم التمسك بحكم المحكمة الدستورية وأحكام الزيادات على الأجر المتغير.
1) الوقائع المختصرة ومسار الخصومة
أقام العامل (المطعون ضده أولًا) دعواه رقم 300 لسنة 2008 عمال بورسعيد ضد: صندوق التأمين الاجتماعي الخاص البديل للعاملين ببنك قناة السويس (الطاعن)، وبنك قناة السويس (المطعون ضده ثانيًا)، بطلب تعديل معاشه المنصرف منذ ديسمبر 1999 بإضافة الزيادات المقررة بالقوانين 204/1994، 24/1995، 86/1996، 83/1997، 91/1998، تأسيسًا على حكم المحكمة الدستورية العليا في القضية رقم 33 لسنة 25 قضائية بشأن زيادات الأجر المتغير. العامل استقال بتاريخ 13/11/1999، ورفع دعواه في 14/02/2008.
2) قضاء أول درجة والاستئناف — كيف تشكلت عقيدة المحكمة الأدنى؟
ملاحظة مهنية: تجاهل الدفع الجوهري بالتقادم — إذا كان مُدعّمًا بتاريخ انتهاء علاقة العمل وتاريخ رفع الدعوى — يُعرّض الحكم للنقض متى كان مؤثرًا في مصير الدعوى.
3) مسألة القانون أمام النقض: ما نطاق المادة 698 مدني؟
تمحور النعي حول مخالفة القانون والخطأ في تطبيقه: هل تُعدّ مطالب تعديل معاش صندوق خاص “ناشئة عن عقد العمل” فتخضع للتقادم الحولي (سنة) من تاريخ انتهاء العقد، أم تُعامَل كحقوق تأمينية تخضع لمواعيد أخرى؟ قررت النقض أن معيار الخضوع للمادة 698 مدني هو مصدر الالتزام. فإذا كان الصندوق يقرر مزايا تفوق قانون التأمين الاجتماعي، فمصدر الاستحقاق عقد العمل/لوائح الصندوق المرتبطة به، ومن ثم تُطبَّق المادة 698.
4) حيثيات محكمة النقض: لماذا اعتبرت الدعوى ناشئة عن عقد العمل؟
الميعاد بالمادة 698 مدني متصل برفع الدعوى، قائم على مصلحة عامة هي استقرار الأوضاع الناشئة عن عقد العمل والمُواظبة على تصفية المراكز القانونية للطرفين على السواء.
طلبات العامل بتعديل المعاش المنصرف مصدرها عقد العمل ومزايا الصندوق الخاص التي تفوق ما يقرره قانون التأمين الاجتماعي؛ فتخضع وحدها لأحكام الصندوق ومقتضيات التقادم الحولي.
خدمة العامل انتهت في 13/11/1999، والدعوى رفعت في 14/02/2008؛ أي بعد انقضاء أكثر من سنة من تاريخ انتهاء عقد العمل، فتسقط الدعوى بالتقادم.
5) مبادئ مُستخلصة للمحامين
- 1) معيار إخضاع المطالبة للمادة 698 هو مصدرها (عقد العمل/لوائح الصندوق) لا تسميتها “تأمينًا”.
- 2) السنة تبدأ من تاريخ انتهاء علاقة العمل (استقالة/فصل/انقضاء مدة).
- 3) الدفع بالتقادم الحولي دفع موضوعي جوهري — إغفاله يُعرّض الحكم للنقض.
- 4) لوائح الصناديق التي تمنح مزايا إضافية تُخرِج النزاع من نطاق القوانين التأمينية العامة في التقادم.
- 5) لا تُفيد استنادًا عامًا إلى أحكام دستورية أو زيادات تشريعية إن كان ميعاد الدعوى قد انقضى.
6) تطبيقات عملية وسيناريوهات دفاع/مطالبة
أ) لصالح الصندوق/صاحب العمل (مدعى عليه)
- تحرير خط زمني: تاريخ بداية العمل — تاريخ الانتهاء — تاريخ أول مطالبة — تاريخ رفع الدعوى.
- إثبات “المصدر”: إرفاق لائحة الصندوق/قرارات مجلس الإدارة التي تُبين أن الميزة فوق القانون العام.
- الدفع 698 مدني: لا تفرِّق بين أصل الاستحقاق وفروق الزيادات — كلّها ناشئة عن علاقة العمل.
- انقطاع التقادم؟ ناقِش عدم قيام سبب من أسباب الانقطاع (مطالبة قضائية صحيحة/إقرار صريح).
ب) لصالح العامل (مدعٍ)
- تدارك الميعاد: سارع برفع الدعوى خلال سنة من الانتهاء. في حالات قديمة، ابحث عن سند لانقطاع التقادم (دعوى سابقة، محضر صلح، إقرار مكتوب).
- تمييز المصدر: إن كانت المطالبة بالأصل حقوقًا تأمينية عامة لدى الهيئة القومية — اجتهد لتكييف مختلف عن 698 (بحسب طبيعة النزاع).
- بدء السريان: ناقش بدء المدة من تاريخ الامتناع عن السداد لا الانتهاء — إن وُجدت قرائن خاصة (نادرًا ما ينجح أمام قضاء النقض وفق هذا التوجه).
7) نماذج صيغ: دفع بسقوط الدعوى / مذكرة تفادي التقادم
أ) دفع بسقوط الدعوى بالتقادم الحولي (عن الصندوق)
الدفع: سقوط الدعوى بالتقادم الحولي وفق المادة 698 مدني
الوقائع: انتهت علاقة العمل بتاريخ .../..../....، وأُقيمت الدعوى بتاريخ .../..../....
الأساس: المطالبة ناشئة عن عقد العمل ومزايا صندوق خاص تفوق القانون العام، ومن ثم يخضع النزاع للمادة 698.
الطلب: القضاء بسقوط الدعوى بالتقادم، مع المصروفات.ب) مذكرة قصيرة للمدعي لتفادي السقوط (عند الإمكان)
الدفع بعدم سريان 698 مدني:
1) المصدر: الحق المطالب به حق تأميني عام لا مزية خاصة (بيانه وأدلته).
2) انقطاع التقادم: بتقديم الدعوى رقم ... لسنة .../محضر رسمي مؤرخ .../..../.... أو إقرار مكتوب من الصندوق بالاستحقاق.
الطلب: رفض الدفع بالتقادم وتمهيدًا لندب خبير حسابي.8) أدلة لوجستية لإثبات/نفي التقادم
| الدليل | يوظَّف لصالح | أثره الإجرائي |
|---|---|---|
| خطاب استقالة/إنهاء خدمة مؤرخ | الصندوق/المدعى عليه | تحديد بدء السنة بالتاريخ اليقيني لانقضاء العقد. |
| لائحة الصندوق ونظامه | الصندوق/المدعى عليه | إثبات أن الميزة فوق القانون العام — مصدرها علاقة العمل. |
| دعوى/محضر سابق بذات الطلب | المدعي | التمسك بـانقطاع التقادم إن كانت مطالبة قضائية صحيحة. |
| إقرار صريح من الصندوق بالدين | المدعي | إقرار المدين يقطع التقادم — يُعيد سريانه من جديد. |
| مخاطبات داخلية بلا إقرار | — | لا تكفي وحدها غالبًا للقطع — إلا إذا انطوت على اعتراف محدد. |
9) قائمة فحص سريعة للمحامي
تاريخ انتهاء علاقة العمل تاريخ رفع الدعوى لوائح الصندوق: مزايا إضافية وجود مطالبة/إقرار قاطع للتقادم تكييف المصدر: عقد عمل أم قانون تأمين عام؟ سريان 698 مدني إثبات تسلسل زمني بالأوراق
10) الأسئلة المتكررة
هل كل منازعات المعاشات تخضع للمادة 698 مدني؟
لا. الحكم يتصل بحالة صندوق تأمين خاص يقرر مزايا فوق القانون العام، مصدرها علاقة العمل. المنازعات مع الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي تخضع لقواعد خاصة بحسب طبيعتها.
متى تبدأ السنة؟
الأصل من تاريخ انتهاء العلاقة (استقالة/فصل/انقضاء مدة). وقد يثور جدل حول بدء السريان من تاريخ الامتناع عن الصرف، لكن اتجاه النقض هنا عَدّه من تاريخ الانتهاء.
ما الذي يقطع التقادم؟
المطالبة القضائية الصحيحة، أو إقرار صريح بالحق من المدين. المكاتبات العامة لا تكفي ما لم تتضمن اعترافًا محددًا.
هل يفيد التمسك بحكم دستوري لمد أجل التقادم؟
لا يؤثر في ميعاد رفع الدعوى. إذا انقضى الميعاد، سقط الحق في الدعوى رغم سلامة الأساس الموضوعي.
عناوين بحثية وكلمات مفتاحية للمحامين
- التقادم الحولي لعقد العمل وتطبيقه على صناديق التأمين الخاصة — 1769/81 ق.
- هل تسقط فروق المعاش الخاص بالتقادم؟ تحليل عملي مع صيغ دفوع.
- متى يبدأ ميعاد السنة في دعوى مزايا التأمين البديل؟
التقادم 698 مدني صندوق تأمين خاص قضاء العمل بنك قناة السويس فروق المعاش نقض 4/10/2022
خلاصة عملية
يُكرّس حكم النقض محل التعليق قاعدة واضحة: متى كان استحقاق العامل أو المتقاعد من صندوق خاص يتولّد عن علاقة العمل ويمنح مزايا إضافية، فإن دعواه تُقاس بميزان المادة 698 مدني — سنة واحدة من تاريخ الانتهاء. على المحامين تدقيق التكييف منذ اللحظة الأولى، وبناء خط زمني دقيق، والبحث المبكر عن أسباب انقطاع التقادم إن وُجدت. أما تجاهل هذا الباب الإجرائي، فمآله — كما في هذه القضية — سقوط الدعوى مهما بدا الأساس الموضوعي قويًا.
انتقال سريع إلى «النماذج والصيغ العملية»
